【熱點(diǎn)概括】
養(yǎng)狗一直以來都是引發(fā)鄰里矛盾的一個(gè)主要因素，并且困擾社會(huì)已久。山西運(yùn)城某小區(qū)對(duì)此大膽嘗試提出新的解決方案，“承諾不養(yǎng)狗才能買房”，為打造無狗社區(qū)，向購房者提出了特殊要求。2月23日，該小區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)商告訴記者，這條規(guī)定屬于“軟約束”，是希望從源頭上建設(shè)無狗社區(qū)。律師也表示，開發(fā)商的禁狗條款已明確告知消費(fèi)者，買賣雙方在自愿的前提下達(dá)成協(xié)議，應(yīng)屬有效的合同。
養(yǎng)狗與買房，看似兩個(gè)毫不相干的事情，卻被運(yùn)城某小區(qū)創(chuàng)造性地聯(lián)系在一起?？蛻粝胍谠撔^(qū)購房，必須同意購房合同附件中關(guān)于不能養(yǎng)狗的條款。對(duì)此，也引發(fā)了網(wǎng)友的廣泛熱議，不少網(wǎng)友表示支持，但也有網(wǎng)友認(rèn)為，開發(fā)商一刀切的政策不可取，并質(zhì)疑這條規(guī)定有霸王條款之嫌。
【題目預(yù)測(cè)】
近日，山西某小區(qū)為打造無狗社區(qū)，開發(fā)商要求購房者需承諾不養(yǎng)狗才能買房。對(duì)此引發(fā)社會(huì)熱議，有人認(rèn)為這是解決人狗矛盾的有益探索;也有人稱這侵犯了購房者的利益，是消費(fèi)歧視。對(duì)此，你怎么看?
【答題要點(diǎn)】
1.表明主要態(tài)度。
人狗矛盾由來已久，考驗(yàn)著小區(qū)物業(yè)和城市管理者的智慧。打造無狗社區(qū)從源頭上消除了矛盾，是一種創(chuàng)新舉措、有益探索，值得肯定。但也需我們清晰的認(rèn)識(shí)到其實(shí)施上的困難，更需政府站在更高的角度研究解決問題的有效方法。
2.闡述該措施的背景及目的意義 。
(1)不文明養(yǎng)狗。一方面，狗隨地大小便，嚴(yán)重影響小區(qū)環(huán)境，影響業(yè)主的生活品質(zhì);另一方面，狗咬傷人事件引發(fā)鄰里矛盾糾紛，威脅居民安全和社區(qū)安定;
(2)觀念差異，矛盾難以調(diào)和。愛狗人士和不養(yǎng)狗人士之間存在相反的價(jià)值取向，通過倡導(dǎo)文明生活與行為方式、建設(shè)文明城市和社區(qū)的努力依然無法消除雙方矛盾。
(3)創(chuàng)新嘗試，源頭治理。打造“無狗社區(qū)”直接從業(yè)主的價(jià)值取向上著手，從源頭上消除了人狗之間的矛盾，能夠更好保住業(yè)主的權(quán)益，打造一個(gè)和諧的社區(qū);
(4)合法合規(guī)，并非歧視。禁狗條款遵循提前告知，買賣雙方雙向選擇、自愿交易，而非強(qiáng)制。同時(shí)也不存在損害社會(huì)公共利益，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定等違規(guī)行為，合同有效。況且，房地產(chǎn)行業(yè)是完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，不存在歧視一說;
3.闡述存在問題和挑戰(zhàn)。
(1)缺乏強(qiáng)制性，落實(shí)難。禁狗條款”僅為軟規(guī)定，不具強(qiáng)制力，也未事先約定違約責(zé)任。如何解決購房后的養(yǎng)狗問題考驗(yàn)物業(yè)智慧;
(2)二次交易無限制。二手房交易不經(jīng)過開發(fā)商和物業(yè)，意味著不養(yǎng)狗承諾不涉及二手房業(yè)主;
4.闡述具體對(duì)策。
(1)強(qiáng)化后續(xù)引導(dǎo)。物業(yè)應(yīng)當(dāng)在后續(xù)管理中進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，使得進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)，共同遵守約定，相互監(jiān)督，維護(hù)小區(qū)環(huán)境;
(2)政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化文明養(yǎng)犬管理。制定文明養(yǎng)犬管理辦法，推進(jìn)烈性犬管控、犬只防疫、養(yǎng)犬登記、文明遛狗等工作，對(duì)于不文明養(yǎng)犬行為開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，規(guī)范養(yǎng)犬行為;
(3)加強(qiáng)文明養(yǎng)犬宣傳。通過線上線下多種方式開展宣傳，使人們充分認(rèn)識(shí)到不文明養(yǎng)犬的危害，梳理文明養(yǎng)犬意識(shí)，倡導(dǎo)文明生活，調(diào)解人狗矛盾。
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