全力整治形式主義官僚主義
【背景鏈接】
習(xí)近平總書記在中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時指出，要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來?，F(xiàn)在，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù);“文山會海”有所反彈。這些問題既占用干部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義。這種狀況必須改變。2019年中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，制定了硬杠杠，提出了硬措施，著力為基層干部減負(fù)。
【解讀】
【提出觀點】
形式主義、官僚主義“看似新表現(xiàn)，實則老問題”，要阻斷其花樣翻新，必須調(diào)整整治思路，減少存量、遏制增量。
【綜合分析】
具體表現(xiàn)：
一是在提高政治站位上重表態(tài)輕行動。
二是抓工作講求套路不出思路。
三是只清廉不勤政，奉行不貪不占不管不干的“四不主義”。
四是不計成本打造中看不中用的“櫥窗案例”。
五是憑領(lǐng)導(dǎo)主觀意志評優(yōu)。
六是常規(guī)問題層層簽批無效率，重要問題層層不批無結(jié)果。
七是濫用考核指揮棒;八是簡單使用末位淘汰。
原因：
形式主義、官僚主義的存在，這既有黨員干部方面的主觀原因，也有體制機制方面的客觀原因;既有思想上的偏差，也有能力上的不足。具體而言：
一是思想之舵不穩(wěn)引起信念動搖。形式主義、官僚主義體現(xiàn)在作風(fēng)上，但根子卻出在思想上，說到底是信仰迷失、精神缺鈣、缺乏擔(dān)當(dāng)，忘記了初心和使命。
二是作風(fēng)之弦不緊導(dǎo)致脫離群眾。形式主義、官僚主義是“四風(fēng)”問題的重要表現(xiàn)，本質(zhì)上還是背離全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的作風(fēng)問題。
三是能力之基不牢造成本領(lǐng)恐慌。如果干部失能，既不會用老辦法，又沒有新思路，只能搞各種形式主義的東西，好像每天都在干事，實則效果平平，勞而無功。
四是制度約束不力導(dǎo)致行為失范。出現(xiàn)形式主義、官僚主義的重要原因是在制度層面，督查檢查機制、考核評價機制、懲處問責(zé)機制等方面不夠健全和科學(xué)。
【參考對策】
必須牢牢把握形式主義、官僚主義出現(xiàn)的新問題，實現(xiàn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)整治。要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持聚焦形式主義、官僚主義重點領(lǐng)域，堅持強化對形式主義、官僚主義的政治監(jiān)督，堅持對形式主義、官僚主義標(biāo)本兼治。提高思想認(rèn)識是有效整治形式主義、官僚主義的先決條件;加強制度建設(shè)是有效整治形式主義、官僚主義的關(guān)鍵一環(huán);堅持集中清理和時常清掃相結(jié)合是有效整治形式主義、官僚主義的重要手段。
領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，對一個地區(qū)的政治生態(tài)建設(shè)至關(guān)重要。要解決好形式主義、官僚主義的突出問題，必須從自身做起，從自身抓起。首先要堅持“一個路線”，即實事求是的思想路線;其次要堅持“三個統(tǒng)一”，即對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一、工作手段和實際效果相統(tǒng)一、激勵和問責(zé)相統(tǒng)一。
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