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    2019年湖南公務(wù)員考試申論真題（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

    2019年公務(wù)員多省聯(lián)考申論真題（湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）

    一、給定資料

    資料1

    30多年前，剛結(jié)婚的陳霞和丈夫蜜月旅行，從老家霍縣乘坐小巴車(chē)，在土路上顛簸了3個(gè)小時(shí)才到達(dá)安平市。住了一夜，第二天一早晨從安平市乘坐早晨6點(diǎn)的客車(chē)，晚上8點(diǎn)才到南京。

    “現(xiàn)在，早上在家從容地吃完早飯，網(wǎng)上訂個(gè)高鐵票，‘滴滴’叫個(gè)車(chē)，30分鐘到安平站，再乘坐高鐵1個(gè)半小時(shí)就可以趕到南京吃午飯了。”現(xiàn)已年近花甲的陳霞感慨道，“現(xiàn)在的年輕人度蜜月，沒(méi)有到不了的遠(yuǎn)方。”

    陳霞的感慨，引發(fā)了許多人的共鳴。廣西的張健至今保留著一封1986年的家書(shū)。那一年，他被上海市交通學(xué)校錄取。張健的父親在家書(shū)中用簡(jiǎn)單的幾行字，道出了當(dāng)時(shí)的“漫漫長(zhǎng)路”：“我上月26日在南寧送你上車(chē)后，乘下午4點(diǎn)22分的火車(chē)到玉林下車(chē)……等待回縣城的車(chē)，直到晚上８點(diǎn)半都沒(méi)等到，后來(lái)搭一輛老鄉(xiāng)的大貨車(chē)回縣里，半夜才到家。”

    在張健求學(xué)期間，南寧至上海的直達(dá)特快列車(chē)每天僅有一趟，全程42個(gè)小時(shí)。“如此漫長(zhǎng)的旅程，由于開(kāi)窗透氣，蒸汽機(jī)車(chē)飛揚(yáng)的煤灰從開(kāi)啟的車(chē)窗飄入，讓白衫變成黑衣。”如今，南寧與上海之間已有高鐵、特快列車(chē)、快速列車(chē)開(kāi)行，多個(gè)車(chē)次可供選擇，最快的高鐵車(chē)次全程只要12個(gè)小時(shí)。去年8月，張健從南寧出發(fā)回鄉(xiāng)探望父親，零距離換乘動(dòng)車(chē)、班車(chē)，全程僅用3個(gè)小時(shí)。不僅是陸路交通，張健家鄉(xiāng)人坐飛機(jī)也越來(lái)越方便了。前些年，玉林市和南寧之間的航線也開(kāi)通了。

    陳霞和張健的經(jīng)歷是我國(guó)交通大發(fā)展的一個(gè)縮影。

    黨的十八大后，中國(guó)鐵路進(jìn)入了新一輪的高速發(fā)展期。2016年，鐵路部門(mén)調(diào)整了列車(chē)運(yùn)行圖，新圖安排開(kāi)行旅客列車(chē)3400多對(duì)，其中動(dòng)車(chē)組列車(chē)2100多對(duì)，普速列車(chē)1200多對(duì)。旅客列車(chē)比原來(lái)增加近300對(duì)，增加的部分向二、三線和中西部城市傾斜。截至2017年底，高鐵營(yíng)業(yè)里程2.5萬(wàn)公里，占世界高鐵營(yíng)業(yè)里程的三分之二；高速公路里程達(dá)13.6萬(wàn)公里，居世界之首；民用航空機(jī)場(chǎng)共229個(gè)，是改革開(kāi)放初期的3倍……

    讓陽(yáng)縣自行車(chē)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)資深會(huì)員孫春想不到的是，幾十年后，自行車(chē)競(jìng)?cè)挥殖闪巳藗兿矚g的出行方式之一。孫春回憶說(shuō)，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，中國(guó)被外界稱(chēng)為“自行車(chē)王國(guó)”。能有一輛“永久”或“鳳凰”牌自行車(chē)，不亞于現(xiàn)在的小汽車(chē)。后來(lái)，隨著摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)、汽車(chē)的興起，自行車(chē)漸漸沒(méi)落。近兩年來(lái)，共享單車(chē)在各地興起，解決了人們“出行最后一公里”的問(wèn)題，自行車(chē)迎來(lái)了“新生”。與40年前不同的是，如今的自行車(chē)只是人們眾多出行方式的選擇之一。這個(gè)看似回到原點(diǎn)的出行方式，背后卻是交通工具插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀后的又一次更新迭代。

    “互聯(lián)網(wǎng)+交通”正在滿(mǎn)足人們個(gè)性化、多元化、便捷化的出行需求。買(mǎi)列車(chē)票再也不用到車(chē)站排隊(duì)，在家里動(dòng)動(dòng)手指就可以實(shí)現(xiàn)；在很多城市旅游乘坐公交，手機(jī)APP可以實(shí)時(shí)告知公交的“行蹤”和路況信息；想要打車(chē)，手機(jī)上網(wǎng)就可以約車(chē)……多地打造“城市交通大腦”，新技術(shù)帶來(lái)的變革一直在繼續(xù)，相關(guān)制度也在不斷跟進(jìn)。

    對(duì)于每一個(gè)出行者來(lái)說(shuō)，40年巨變之后，“說(shuō)走就走，路不再長(zhǎng)”，已成為現(xiàn)實(shí)。

    資料2

    蜿蜓盤(pán)旋的山路、生機(jī)盎然的苗木，時(shí)值初冬的F縣羅壩村木種植基地，漫山的紅楓、桂花和玉蘭苗木讓人心曠神怡。

    有著20年苗木種植經(jīng)驗(yàn)的老周，從自家5畝責(zé)任田起家，如今已經(jīng)是鄰里皆知的苗木種植大戶(hù)。在他的示范帶領(lǐng)下，周邊村民紛紛斥資種樹(shù)，投身到荒山種樹(shù)的大潮中，全鎮(zhèn)上萬(wàn)畝荒廢的山丘地重新披上綠衣裳。老周說(shuō)：“當(dāng)初是為了謀生養(yǎng)家，但種著種著，山綠了，環(huán)境好了，生態(tài)效益和社會(huì)效益接踵而至。”

    F縣地貌以丘陵為主，傳統(tǒng)作物的種植模式很難有起色，收成好的年景只能解決溫飽。窮則思變，改革開(kāi)放以來(lái)，F(xiàn)縣開(kāi)始了規(guī)模綠化苗木種植，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展壯大，全縣苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模已逾33萬(wàn)畝。

    老周說(shuō)，從全國(guó)來(lái)看，F(xiàn)縣是數(shù)得上的老苗木產(chǎn)區(qū)，不僅品種多，而且規(guī)格全，有一整套苗木培育、種植、銷(xiāo)售的隊(duì)伍。僅他所在的羅壩村，苗木產(chǎn)業(yè)最興盛的那些年，苗木經(jīng)紀(jì)人就多達(dá)200人。當(dāng)時(shí)的客戶(hù)群不僅覆蓋全國(guó)各地，有的苗木還走出國(guó)門(mén)，賣(mài)到意大利和韓國(guó)。在這之前，老周怎么也想不到，看上去并不起眼的苗木，市場(chǎng)竟有這么好:“大伙兒站在山包邊就把買(mǎi)賣(mài)給做了。”

    到2013年，全國(guó)各地苗木種植紛紛興起，市場(chǎng)供大于求的情況逐漸凸顯。此外，隨著城市化建設(shè)要求越來(lái)越高，市場(chǎng)需求已經(jīng)不再是過(guò)去簡(jiǎn)單的綠化和美化，彩化和藝化苗木正成為主流。伴隨而來(lái)的則是苗木行情整體下滑，價(jià)格下跌導(dǎo)致苗農(nóng)收入也跟著大幅度減少。老周深有體會(huì):“像從前那樣的傳統(tǒng)方式，很難再有市場(chǎng)。”

    在F縣苗木種植的幾十年發(fā)展道路中，不少苗農(nóng)走過(guò)彎路、吃過(guò)虧，其中最具代表性的難題就是，市場(chǎng)需要什么？苗農(nóng)一窩蜂種植同一個(gè)品種，最后導(dǎo)致產(chǎn)品過(guò)剩。苗賣(mài)不出去不說(shuō)，大量土地還被占用，最終只能忍痛當(dāng)柴砍掉。

    F縣苗木產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。“相比較過(guò)去小而全、品種多的狀況，苗木種植的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化才是當(dāng)下的發(fā)展方向。”縣林業(yè)局李局長(zhǎng)說(shuō)。在他看來(lái)，換個(gè)思維理解市場(chǎng)下滑，就是苗木產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)調(diào)整期，也是提升標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡期。雖然行情不比從前，但標(biāo)準(zhǔn)化種植的苗木市場(chǎng)仍然存在，樹(shù)冠統(tǒng)一的苗木還是供不應(yīng)求。“要跟市場(chǎng)接上軌，不僅品種要好，樹(shù)形要好，檔次也要提高，只有符合市場(chǎng)需求的苗木才有出路。”

    要轉(zhuǎn)型，怎么轉(zhuǎn)?難題擺在了作為傳統(tǒng)苗木大縣的F縣面前。

    “用過(guò)去的生態(tài)成果來(lái)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，形成‘綠色銀行’，進(jìn)一步增加苗木附加值。”在縣委金書(shū)記看來(lái)，這不失為一條打破僵局的路子。2015年，F(xiàn)縣以規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，突出產(chǎn)業(yè)支撐，走出了一條一產(chǎn)、三產(chǎn)融合的發(fā)展路徑。

    產(chǎn)業(yè)興才能鄉(xiāng)村興，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)才能人氣旺。“十八大以來(lái)，黨中央提出新發(fā)展理念。產(chǎn)業(yè)興旺是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收、生活富裕的保障，也是匯聚人財(cái)物力支撐鄉(xiāng)村振興的原動(dòng)力。”金書(shū)記的一席話，道出了苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性。

    登上位于F縣官亭林海的觀景臺(tái)，放眼望去，五彩斑斕的苗木盡收眼底，這里是國(guó)家生態(tài)公園，也是國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。6萬(wàn)多畝的苗木基地輻射周邊5個(gè)村，目前擁有各類(lèi)精品苗木100余種。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)這幾年發(fā)展林苗兩用林，不僅營(yíng)造了良好的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也提高了土地資源利用率和產(chǎn)出率。

    “環(huán)境美了，生態(tài)好了，游客來(lái)了，人氣越來(lái)越旺。”看到官亭林海的變化，縣外宣辦王主任感慨道。這兩年，舉辦的觀花節(jié)、采摘節(jié)、旅游節(jié)，一天就來(lái)好幾千人，通過(guò)一產(chǎn)帶動(dòng)搞活三產(chǎn)，讓當(dāng)?shù)匕傩諏?shí)實(shí)在在受惠。

    從民間自發(fā)種植到引進(jìn)企業(yè)入駐運(yùn)營(yíng)，如今的F縣通過(guò)加大林業(yè)招商力度，引進(jìn)了省內(nèi)外30多家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

    先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展理念，潛移默化地影響并改進(jìn)了F縣原有的苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、規(guī)模布局的工廠化育苗新模式正在逐漸形成，產(chǎn)品涵蓋觀賞綠化苗、經(jīng)果林苗、用材苗、花卉、盆景和草坪地被等六大類(lèi)400多個(gè)品種，年銷(xiāo)售7億多株，交易額40多億元。

    如今，苗農(nóng)們嘗到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的甜頭。市場(chǎng)份額沒(méi)少，賺到的錢(qián)更多。最為關(guān)鍵的是，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及時(shí)調(diào)整，激發(fā)了苗農(nóng)的種植熱情，促進(jìn)了苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年，老周所在的羅壩村人均收入就高達(dá)26400元。

    資料3

    豐收的季節(jié)，陜北高原到處是紅彤彤的蘋(píng)果。63歲的趙家村村民老趙看著果實(shí)，滿(mǎn)眼的喜悅。借助改革開(kāi)放的東風(fēng)，四十年來(lái)他用勞動(dòng)創(chuàng)造了財(cái)富，改變了自己家的生活狀況，也見(jiàn)證了他們村乃至黃土高原翻天覆地的變化。

    “經(jīng)常前胸貼后背，每天除了想吃還是想吃，餓得不行呀。”回憶起那時(shí)候的生活，打開(kāi)話匣子的老趙苦笑著。

    苦菜、燒圪卷、麻湯飯、酸菜現(xiàn)在作為特色飯菜招待遠(yuǎn)方客人，可在老趙眼中，這些都是有時(shí)代印記的飯菜，“那時(shí)候偶爾吃個(gè)玉米窩頭都幸福得不行。”老趙說(shuō)。

    那個(gè)年代人們主要是為吃穿發(fā)愁，孩子們盼望著正月有肉有餃子吃，條件好點(diǎn)的還能穿上新衣服。“記得當(dāng)時(shí)村里有一家買(mǎi)回來(lái)豬肉，還沒(méi)做熟就被孩子們吃得差不多了，日子過(guò)得太辛酸了。”老趙感慨。

    1978年，來(lái)自遠(yuǎn)方的“包產(chǎn)到戶(hù)”消息傳遍了黃土高原的每個(gè)鄉(xiāng)間田野，大家都期待的分田到戶(hù)，讓老趙看到了希望。“把地分到戶(hù)以后，村民干勁十足啊！天不亮全家有勞動(dòng)力的都上山勞動(dòng)，直到晚上看不見(jiàn)才回家。山地上全部種的是小麥、高粱、谷子等糧食作物，平地上家家戶(hù)戶(hù)都種白菜、蘿卜等時(shí)令蔬菜，不到第三個(gè)年頭，交過(guò)公糧后自家的糧倉(cāng)再也沒(méi)有空過(guò)。”老趙說(shuō)，從那時(shí)起，孩提時(shí)代憧憬的頓頓吃的白面，成為了家常便飯。“早上吃白面饅頭，下午吃白面面條，招待親戚客人再也不用問(wèn)鄰居家借了，肉也不再是過(guò)年的奢侈品。”老趙回想著過(guò)往脫口而出。

    經(jīng)過(guò)幾年勤勞奮斗，老趙家里吃的穿的都解決了，口袋里也有些余錢(qián)，他就開(kāi)始著手住的問(wèn)題。在村里，蓋新房不止是老趙一家，在解決溫飽問(wèn)題后，農(nóng)村開(kāi)始興建住所，改善居住環(huán)境。手表、自行車(chē)、縫紉機(jī)、收音機(jī)“三轉(zhuǎn)一響”早已是陳年往事，冰箱、洗衣機(jī)、彩色電視機(jī)成了普及品，網(wǎng)絡(luò)、汽車(chē)和智能設(shè)備走進(jìn)農(nóng)戶(hù)家中，生活水平發(fā)生了巨大變化。

    隨著改革開(kāi)放的不斷深入，黃土地上的農(nóng)民也在感受著不一樣的社會(huì)氣息。老趙不斷從報(bào)紙書(shū)刊上獲得社會(huì)變革的信息，而這些信息也一步一步改變著他對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。

    在政府的宣傳引導(dǎo)和自己思想轉(zhuǎn)變下，他開(kāi)始放棄種植小麥轉(zhuǎn)而種植蘋(píng)果，這在當(dāng)時(shí)引起了不小的轟動(dòng)。“不種麥子你吃啥呀？”“咱祖祖輩輩都是種地的好把式，種蘋(píng)果能行嗎?”當(dāng)初許多村民勸他的聲音依舊耳旁環(huán)繞，然而“一根筋”的他并不為所動(dòng)，堅(jiān)持走自己的路。如今，長(zhǎng)得郁郁蔥蔥的果樹(shù)就是對(duì)他最好的回報(bào)，“你看看我這蘋(píng)果，個(gè)大皮薄有甜度，看見(jiàn)就有胃口。”老趙笑著說(shuō)。

    “種蘋(píng)果也是辛苦，但是錢(qián)袋子鼓起來(lái)了呀!”老趙說(shuō)，現(xiàn)在十畝蘋(píng)果每年可收入八九萬(wàn)元，嘗到種植蘋(píng)果甜頭的他繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，還添置了許多果園農(nóng)業(yè)機(jī)械。他指著遠(yuǎn)處的山峁說(shuō)，那邊有他新建的十畝果園，等新園掛果，他的收入可以再翻一番，即使將來(lái)老的干不動(dòng)了，二十畝果園流轉(zhuǎn)給他人坐收流轉(zhuǎn)金，也是一筆不菲的收入。

    站在老趙家門(mén)口，大門(mén)左右角上的兩只潔白陶瓷鴿子造型栩栩如生，棗紅色瓷磚上寫(xiě)著“吉祥如意步步高，一帆風(fēng)順年年好，家和萬(wàn)事興”。走進(jìn)院內(nèi)，硬化過(guò)的院落再也不怕雨天泥濘不堪，水龍頭一擰白花花的自來(lái)水流個(gè)不停，干凈整潔的玻璃替代了過(guò)去糊窗用的麻紙，院子一旁新建的果庫(kù)也即將投入使用，整個(gè)院內(nèi)散發(fā)著勃勃生機(jī)。站在村口往村里看，一排排窯洞跟城里的小區(qū)一樣，整整齊齊。

    “真是沒(méi)想到我現(xiàn)在也能過(guò)上這樣的日子，”翻著老照片的老趙感慨道。“想跟老伙伴嘮幾句，手機(jī)拿起來(lái)就打。想看看新鮮事，微信上多著吶。想到縣里買(mǎi)東西，村口一天有好幾輛班車(chē)。村里還建了一個(gè)圖書(shū)室，擺上了科學(xué)種養(yǎng)殖的有關(guān)書(shū)籍。晚上，大伙自發(fā)集合在村民廣場(chǎng)，交流交流各自的想法，也有了休閑的好去處。這兩年，大家還結(jié)成團(tuán)，到北京、內(nèi)蒙轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，可開(kāi)心啦。”

    “改革開(kāi)放富百姓、黨的政策暖人心；發(fā)展是條致富路，奔向小康永不停。”這是老趙經(jīng)常念叨的一首打油詩(shī)，也是改革開(kāi)放四十年在黨的政策領(lǐng)導(dǎo)下群眾脫貧致富的心聲。

    資料4

    2018年4月22日，在首屆“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)成果展覽會(huì)上，青島市民劉女士領(lǐng)取到了國(guó)家人社部簽出的首張電子社?？āＴ诮酉聛?lái)的短短幾個(gè)月里。電子社?？ㄑ杆倨占埃愃?、福州、新余、九江、廣州、南寧、?？诘榷嗟厝罕婈懤m(xù)申領(lǐng)到電子社?？?。

    成都市民王女士得知這一消息后，馬上掏出手機(jī)進(jìn)行申領(lǐng)。“把社?？?lsquo;放進(jìn)’手機(jī)，只需幾十秒，簡(jiǎn)單的很！比如，從支付寶里點(diǎn)擊‘城市服務(wù)’，選擇所在城市，通過(guò)‘刷臉’認(rèn)證就行了。以后辦理相關(guān)社保業(yè)務(wù)，忘帶社保卡，用手機(jī)掃碼也能辦。”據(jù)了解，為讓群眾“少跑腿，好辦事”，電子社?？ㄉ觐I(lǐng)渠道豐富多元，不僅包含各地人社部門(mén)官方APP、各地政務(wù)服務(wù)APP、還有社保卡發(fā)卡銀行APP、支付寶、微信、平安一賬通、云閃付等社會(huì)渠道APP，持卡人可自愿選擇申領(lǐng)渠道。

    工作人員介紹，電子社?？ㄓ袃煞N表現(xiàn)形式，一是手機(jī)端顯示電子社?？ǘS碼，用于信息系統(tǒng)識(shí)別人員身份、繳費(fèi)結(jié)算、辦理業(yè)務(wù)，二是手機(jī)端顯示的與實(shí)體卡一致的電子社保卡信息，用于人工核對(duì)并辦理業(yè)務(wù)。

    目前，全國(guó)統(tǒng)一的電子社?？ㄒ呀?jīng)在26個(gè)省份、230個(gè)城市發(fā)放。隨著一個(gè)又一個(gè)的城市被“點(diǎn)亮”，“電子社?？ǖ貓D”上星光熠熠，“一部智能機(jī)走天下”的夢(mèng)想照進(jìn)了更多人的日常生活之中。

    “黨的十八大明確提出了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，十八大以來(lái)，社會(huì)保障工作的各個(gè)方面都在加緊推進(jìn)。著眼群眾需求、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、不斷簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程、提升公共服務(wù)信息化水平，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)‘助力’人社服務(wù)的縮影。”工作人員說(shuō)，“我們積極擁抱移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算，充分滿(mǎn)足群眾訴求，建立了全國(guó)社?？ǚ?wù)平臺(tái)，迎來(lái)了電子社?？?，開(kāi)啟了‘人社移動(dòng)服務(wù)’新時(shí)代。”

    電子社?？ㄒ詫?shí)體社?？榛A(chǔ)，與實(shí)體社?？?ldquo;一一對(duì)應(yīng)”，是社?？ň€上應(yīng)用的有效憑證。部分先行地區(qū)通過(guò)多項(xiàng)民生服務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，讓這張“無(wú)形卡”發(fā)揮出“大能量”。

    南寧市將電子社?？ㄈ谌?ldquo;智慧城市”建設(shè)，持卡人僅需提供電子社?？ǘS碼即可出入公園、圖書(shū)館、博物館等市民公共場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)“一碼通城”。寧夏自治區(qū)、西寧市、潮州市等地區(qū)結(jié)合電子社?？ㄩ_(kāi)展醫(yī)保移動(dòng)支付相關(guān)業(yè)務(wù)，持卡人在藥店出示電子社?？ǘS碼，便可就醫(yī)購(gòu)藥，用卡體驗(yàn)大幅提升。青島市推出“電子時(shí)間銀行”這一創(chuàng)新應(yīng)用，為志愿者提供長(zhǎng)期可靠的記錄管理和通存通兌功能，踐行了社保“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”的承諾。此外，還有更多城市通過(guò)電子社保卡開(kāi)通了就醫(yī)服務(wù)功能，就醫(yī)時(shí)出示手機(jī)端電子社?？?，看病后不用排隊(duì)就可直接線上繳費(fèi)支付。

    電子社?？ㄈ嫱七M(jìn)應(yīng)用的同時(shí)，各地人社部門(mén)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)，“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)矩陣建設(shè)，社?？ń鹑诠δ軕?yīng)用，對(duì)外協(xié)同服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等，電子社?？☉?yīng)用將在實(shí)體社保卡應(yīng)用基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮其身份認(rèn)證、繳費(fèi)結(jié)算、業(yè)務(wù)辦理的重要作用。

    展望未未，查詢(xún)社保權(quán)益記錄、辦理待遇資格認(rèn)證、就醫(yī)購(gòu)藥支付結(jié)算、辦理參保繳費(fèi)等功能也會(huì)相繼上線，電子社保卡還將逐步嵌入到各地政務(wù)服務(wù)、智慧城市、金融服務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景。

    今年年初，福州市民曾女士因?yàn)榱餍行愿忻皝?lái)到藥店，從走進(jìn)藥店，到付款完畢，只用不到10分鐘，“以前忘帶社?？ㄓ旨敝I(mǎi)藥就多花不少錢(qián)，現(xiàn)在，動(dòng)動(dòng)指尖，省時(shí)省心。”她告訴記者，領(lǐng)取電子社?？ㄒ詠?lái)，自己買(mǎi)藥都是靠“掃碼”，每次結(jié)算都很順利，“在我的推薦下，電子社?？ㄒ殉蔀樯磉呌H戚同事們的‘標(biāo)配’。”

    有關(guān)工作人員表示，電子社保卡以實(shí)體社?？ò踩w系為基礎(chǔ)，結(jié)合電子認(rèn)證、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)手段，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)與持卡人之間的有效連接，從而確保“實(shí)人、實(shí)名、實(shí)卡”，用電子社?？ㄔ谑謾C(jī)端查詢(xún)信息、辦理業(yè)務(wù)時(shí)，借助在線認(rèn)證、密碼驗(yàn)證、人臉識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制等多種認(rèn)證方式，能夠確保“是我辦事”、“是我查詢(xún)”，不用擔(dān)心被冒用、查詢(xún)和信息泄露。

    2018年底，全國(guó)社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)超過(guò)12億人，覆蓋全國(guó)88%的人口。下一步，隨著電子社?？ǖ耐茝V普及，社?？ň€上線下相融合的應(yīng)用服務(wù)體系將全面建立，置身社?？ǘ嘣?wù)生態(tài)圈中，持卡群眾將獲得更為廣泛、細(xì)致、貼心的服務(wù)，盡享信息時(shí)代的“速度與溫情”。

    二、作答要求

    （一）請(qǐng)根據(jù)給定資料1，談?wù)勀銓?duì)劃線句子“40年巨變之后，‘說(shuō)走就走，路不再長(zhǎng)’”的理解。（25分）

    要求：

    （1）緊扣資料，觀點(diǎn)明確；

    （2）分析透徹，條理清晰；

    （3）字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

    （二）給定資料2提到了F縣在2013年發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)時(shí)遇到的困難，請(qǐng)談?wù)凢縣是如何破解這一難題的？（25分）

    要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。

    （三）根據(jù)給定資料3，歸納提煉改革開(kāi)放以來(lái)趙家村發(fā)生的變化。（15分）

    要求：

    （1）分條歸納概括；

    （2）表述準(zhǔn)確完整；

    （3）字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。

    （四）假設(shè)你是某市人社部門(mén)的工作人員，需要進(jìn)社區(qū)向群眾推廣電子社?？ǎ?qǐng)結(jié)合給定材料4，草擬一份介紹電子社?？ǖ男麄鞲?。（35分）

    要求：

    （1）緊扣材料，內(nèi)容完整；

    （2）條理清晰，語(yǔ)言準(zhǔn)確；

    （3）字?jǐn)?shù)500——600字。

    參考答案

    （一）【參考答案】

    一、這句話的意思是改革開(kāi)放40年，交通發(fā)展?jié)M足人們個(gè)性化、多元化、便捷化的出行需求。

    二、以前交通方式單一，道路設(shè)施不完善，車(chē)次少，出行時(shí)間長(zhǎng)，出行環(huán)境差。

    三、如今出行方便快捷。具體表現(xiàn)在：1.出行方式多樣：可以采用火車(chē)、汽車(chē)、飛機(jī)、共享單車(chē)等方式。2.時(shí)間靈活：汽車(chē)約車(chē)，火車(chē)車(chē)次增加，零距離換乘，時(shí)間縮短。3.覆蓋面廣：高鐵和機(jī)場(chǎng)線路增多，高鐵線路和高速公路里程增加，機(jī)場(chǎng)增多，向二三線和中西部城市傾斜。4.技術(shù)制度變革：“互聯(lián)網(wǎng)+交通”帶來(lái)人性化服務(wù)和體驗(yàn)；在線購(gòu)票，實(shí)時(shí)跟蹤車(chē)輛信息和路況，網(wǎng)絡(luò)約車(chē)，共享單車(chē)解決最后一公里問(wèn)題。

    （二）【參考答案】

    一、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1.提升標(biāo)準(zhǔn)。跟市場(chǎng)接軌，種植品種好，樹(shù)形好，檔次高的苗木，滿(mǎn)足差異化、個(gè)性化需求；2.苗木種植專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。

    二、促進(jìn)融合發(fā)展。1.建立苗木生產(chǎn)基地，種植精品苗木，發(fā)展林苗兩用林，建設(shè)國(guó)家生態(tài)公園，建立景區(qū)；2.利用生態(tài)充分發(fā)展旅游業(yè)，形成綠色銀行，增加苗木附加值；3.舉辦各類(lèi)活動(dòng)，吸引游客；4.制定規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)支撐。

    三、加大招商力度。1.引進(jìn)省內(nèi)外林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)入駐運(yùn)營(yíng)，帶來(lái)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展理念；2.改變苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、規(guī)模布局的工廠化育苗模式，豐富產(chǎn)品種類(lèi)。

    （三）【參考答案】

    1.解決溫飽，土地政策變化。包產(chǎn)到戶(hù)，生產(chǎn)積極性提高，生活水平改善。

    2.思想轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)提高。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化種植，生產(chǎn)效率提升。

    3.收入增加，收入方式多元。種植經(jīng)濟(jì)作物，優(yōu)化品種，規(guī)模擴(kuò)大；土地流轉(zhuǎn)，財(cái)產(chǎn)性收入增加。

    4.人居環(huán)境與公共設(shè)施完善。房屋整齊美觀、院落硬化，新建果庫(kù)，生產(chǎn)生活設(shè)施改善。

    5.精神文化生活豐富。手機(jī)普及，資訊發(fā)達(dá)，聯(lián)系方便，知識(shí)增加，休閑娛樂(lè)活動(dòng)增多。

    （四）【參考例文】

    辦理電子社?？?，助推生活智能化

各位居民朋友：

    電子社保卡由人社部簽發(fā)，與實(shí)體社?？▽?duì)應(yīng)，是社保卡線上應(yīng)用的有效憑證。它著眼群眾需求，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，是簡(jiǎn)化流程，提升公共服務(wù)水平的體現(xiàn)，主要優(yōu)點(diǎn)有：

    一、全國(guó)統(tǒng)一，用途廣泛。已在26個(gè)省份、230個(gè)城市發(fā)放，讓“一部智能機(jī)走天下”成為現(xiàn)實(shí)。

    二、表現(xiàn)形式多元化。手機(jī)端顯示電子社?？ǘS碼和社?？ㄐ畔?。

    三、功能智慧化。融入智慧城市，實(shí)現(xiàn)“一碼通城”；開(kāi)展醫(yī)保移動(dòng)支付，掃碼就醫(yī)購(gòu)藥，省時(shí)省心；利用“電子時(shí)間銀行”應(yīng)用提供記錄管理和通存通兌功能；未來(lái)還會(huì)有更多功能和應(yīng)用場(chǎng)景，通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮其身份認(rèn)證、繳費(fèi)結(jié)算、業(yè)務(wù)辦理作用。

    四、申領(lǐng)方式便捷化、多元化。手機(jī)申領(lǐng)，刷臉認(rèn)證；可通過(guò)官方APP和支付寶等渠道申領(lǐng)。

    五、信息保障安全化。將實(shí)體卡安全體系和互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)手段結(jié)合，采用多種認(rèn)證方式，不用擔(dān)心被冒用、盜刷和信息泄露。

    隨著電子社?？ǖ耐茝V普及，線上線下相融合的應(yīng)用服務(wù)體系將全面建立，持卡群眾將獲得更為廣泛、細(xì)致、貼心的服務(wù)，辦理即可盡享信息時(shí)代的“速度與溫情”。

    XX市人社局

    xxxx年xx月xx日