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      2020年山東將擴(kuò)大三支一扶選拔錄用規(guī)模

      來源:山東省人民政府     2020-02-21 15:22:21


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      山東省人民政府
      印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情
      做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知
      魯政發(fā)〔2020〕5號(hào)
      各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
        《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施》已經(jīng)省委、省政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
        山東省人民政府
        2020年2月17日
        (此件公開發(fā)布)
      關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情
      做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施
        就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。習(xí)近平總書記指出,要以更大力度實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策,多措并舉做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作,確保就業(yè)大局穩(wěn)定。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2019〕28號(hào)),現(xiàn)就應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作,制定以下措施。
        一、緊盯復(fù)工達(dá)產(chǎn),全力保障企業(yè)用工需求
        1.建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目用工保障制度。聚焦保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需及其他涉及重要國計(jì)民生的重點(diǎn)企業(yè)和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,針對(duì)用工困難問題建立即時(shí)響應(yīng)機(jī)制,由企業(yè)或項(xiàng)目所在地人力資源社會(huì)保障部門設(shè)立用工服務(wù)專員,“一對(duì)一”提供用工服務(wù)。支持疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn),對(duì)春節(jié)期間(截至2020年2月9日)開工生產(chǎn)的企業(yè),給予每人每天200元一次性用工補(bǔ)貼,每個(gè)企業(yè)最高不超過50萬元;對(duì)2020年2月10日起一個(gè)月內(nèi)復(fù)工新吸納就業(yè)、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,每新吸納1人按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中安排。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳)
        2.擴(kuò)大線上招聘服務(wù)。組織公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加大線上招聘力度,推行視頻招聘、遠(yuǎn)程面試,動(dòng)態(tài)發(fā)布崗位信息,實(shí)施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風(fēng)行動(dòng)。擴(kuò)大人力資源供求雙方在線辦理事項(xiàng),鼓勵(lì)進(jìn)行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報(bào)到,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)服務(wù)新模式。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳)
        3.組織勞動(dòng)者安全有序返崗。針對(duì)企業(yè)和職工需求,組織點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的定制化運(yùn)輸服務(wù),保障員工返崗安全便捷暢通。指導(dǎo)企業(yè)做好衛(wèi)生防疫、體溫檢測等工作,落實(shí)防疫措施要求。深化政企合作,暢通復(fù)工信息,鼓勵(lì)企業(yè)吸納本地求職人員就地就近就業(yè),提高復(fù)工率。廣泛收集和發(fā)布本地用工需求信息,挖掘當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園和服務(wù)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)潛力,開發(fā)一批就業(yè)崗位,引導(dǎo)就地就近就業(yè)。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳,各市政府)
        二、緊盯援企紓困,全力幫助企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)崗位
        4.降低社保成本。對(duì)受疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小企業(yè),按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期最長6個(gè)月。緩繳期滿后,企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不收滯納金,不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,2020年4月30日到期后再延長1年。自2020年3月1日至12月31日,將職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率階段性降低1個(gè)百分點(diǎn)。向醫(yī)藥生產(chǎn)和流通企業(yè)提前預(yù)付醫(yī)藥貨款,解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。有序劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)的承接主體持有的國有資本收益,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口,確保社保基金安全運(yùn)行。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局,各市政府)
        5.加大穩(wěn)崗返還。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還政策,自2020年1月1日起再延長1年,返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的上年末當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。將穩(wěn)崗返還裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬到5.5%,30人(含)以下的參保企業(yè)放寬到不超過參保職工總數(shù)的20%。加快全程網(wǎng)辦,確保符合條件企業(yè)的穩(wěn)崗返還資金及時(shí)足額返還到位。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳)
        6.減輕殘保金、住房公積金負(fù)擔(dān)。自2020年1月1日至2022年12月31日,對(duì)殘保金實(shí)行分檔減繳,暫免征收在職職工總數(shù)30人(含)以下企業(yè)殘保金。對(duì)因疫情遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失的,可申請(qǐng)減免或者緩繳殘保金。受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小微企業(yè),可依法申請(qǐng)按照企業(yè)和個(gè)人各5%的最低標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金,或者緩繳住房公積金。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省殘聯(lián)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
        三、緊盯重點(diǎn)群體,全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定
        7.促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。實(shí)施“就選山東”高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動(dòng),組織高校聯(lián)盟集中招聘、校企地三方就業(yè)協(xié)作招聘活動(dòng),開展“線上有招”高校畢業(yè)生招聘專項(xiàng)行動(dòng),推行就業(yè)手續(xù)“秒辦”“簡辦”服務(wù),暢通高校畢業(yè)生來魯留魯就業(yè)渠道。擴(kuò)大選拔錄用選調(diào)生、“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“青鳥”計(jì)劃、青年見習(xí)計(jì)劃和應(yīng)屆高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍規(guī)模,公開招聘一批鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、社會(huì)工作者充實(shí)基層。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)或靈活就業(yè)的,給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%。高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)滿3個(gè)月后,用人單位可為其繳納社會(huì)保險(xiǎn),并繼續(xù)享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省委組織部、團(tuán)省委、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局)
        8.穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),實(shí)施鄉(xiāng)村振興,開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源,有序引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。提高勞務(wù)組織化程度,對(duì)勞務(wù)合作社、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場主體開展有組織勞務(wù)輸出的,可通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助購買服務(wù)。加大農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)推廣應(yīng)用力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資支付網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳)
        9.幫助困難人員就業(yè)。完善公益性崗位托底安置制度,重點(diǎn)對(duì)零就業(yè)家庭成員、建檔立卡適齡貧困勞動(dòng)力等開展即時(shí)就業(yè)援助。階段性延長就業(yè)援助政策,對(duì)從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,以及就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,政策享受期限延長1年。穩(wěn)定已脫貧的貧困勞動(dòng)力就業(yè),各市可從創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金中對(duì)疫情期間正常經(jīng)營的就業(yè)扶貧車間給予適當(dāng)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省扶貧開發(fā)辦)
        10.統(tǒng)籌其他群體就業(yè)。壓實(shí)屬地政府責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,穩(wěn)妥做好鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能及地?zé)?、電解鋁等高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中職工分流安置工作。實(shí)施退役軍人職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃,健全面向退役軍人的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。落實(shí)殘疾人專項(xiàng)扶持政策,支持殘疾人多渠道就業(yè)。全面保障婦女就業(yè)權(quán)益。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省退役軍人廳、省殘聯(lián)、省婦聯(lián))
        四、緊盯能力提升,全力加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)
        11.實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。聚焦就業(yè)重點(diǎn)群體、齊魯特色產(chǎn)業(yè)、市場急需工種,深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),鼓勵(lì)支持更多勞動(dòng)者參加培訓(xùn)。開展“魯菜師傅”、家政服務(wù)等特色培訓(xùn),實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)。支持各類企業(yè)和職業(yè)院校(技工院校)合作建設(shè)職工培訓(xùn)中心、企業(yè)大學(xué)和繼續(xù)教育基地。將20歲以下有就業(yè)意愿的登記失業(yè)人員納入勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)范圍。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”,引導(dǎo)勞動(dòng)者靈活安排時(shí)間參加線上培訓(xùn)。支持企業(yè)自主開展在崗職工職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)職業(yè)院校(技工院校)利用師資和實(shí)訓(xùn)資源開展職業(yè)技能培訓(xùn)。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳)
        12.實(shí)施技能興魯行動(dòng)計(jì)劃。廣泛開展崗位練兵,支持舉辦“技能興魯”職業(yè)技能大賽省級(jí)重點(diǎn)賽事,對(duì)列入省級(jí)一類、二類職業(yè)技能競賽的,給予一定賽事補(bǔ)貼。遴選建設(shè)一批省級(jí)企業(yè)技能名師工作站,開展帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等活動(dòng)。編制《山東省急需緊缺技能人才目錄》,開展緊缺技師培養(yǎng)行動(dòng),打造金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)品牌。在規(guī)模以上企業(yè)推行企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià),引導(dǎo)企業(yè)將自主評(píng)價(jià)結(jié)果與人才使用、薪酬待遇掛鉤。新(擴(kuò))建一批省級(jí)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳)
        13.建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。建立職業(yè)教育和普通教育并重、縱向貫通和橫向融通并行的職業(yè)教育制度。建立專業(yè)布局動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,健全人力資源統(tǒng)計(jì)、市場預(yù)測、供求信息發(fā)布制度,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化技能人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),滿足社會(huì)對(duì)技能人才的需求。按照多元化投入、市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理方式,每個(gè)市至少建設(shè)一個(gè)共享性的大型智能(仿真)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,提升人才技能水平。(責(zé)任部門:省教育廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳,各市政府)
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