日韩一级二级一区二区|欧美一级无片在线观看|精品h动漫中文无遮挡在线|亚洲中文字幕视频国产

2022年國(guó)家公務(wù)員面試熱點(diǎn)：推進(jìn)企業(yè)守法誠(chéng)信 助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

    北京市近日在人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域率先制定出臺(tái)《輕微違法行為不予行政處罰清單（第一版）》，對(duì)列入清單的29項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)，凡符合輕微違法情形，經(jīng)教育整改及時(shí)糾正違法行為的，實(shí)行“一案三書(shū)”，即用人單位簽署守法誠(chéng)信承諾書(shū)，人力資源社會(huì)保障部門出具勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書(shū)，并制作不予行政處罰決定書(shū)，通過(guò)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，促使用人單位守法誠(chéng)信。

   【模擬試題】 

    近日，北京市在人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域率先制定出臺(tái)政策，對(duì)列入清單的29項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)，凡符合輕微違法情形，經(jīng)教育整改及時(shí)糾正違法行為的，實(shí)行“一案三書(shū)”，通過(guò)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，促使用人單位守法誠(chéng)信。對(duì)此，談?wù)効捶ā?/p>

   【厚職解析】

    1.概括政策，總體表態(tài)。

    無(wú)規(guī)矩不成方圓。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，依法打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，已成為激發(fā)市場(chǎng)活力、保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益的基本共識(shí)。北京作為首善之都，率先對(duì)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域的市場(chǎng)主體出臺(tái)輕微違法行為不予行政處罰清單，契合了行政執(zhí)法的人性化價(jià)值追求，有望起到助力營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化的效果，值得充分肯定。

    2.分析政策出臺(tái)的目的意義。

    （1）背景、目的。一方面維護(hù)法律的權(quán)威與釋放法律的人性溫度并不矛盾，對(duì)于市場(chǎng)主體的輕微違法行為，有必要在不僭越法律底線的原則下，給予適當(dāng)?shù)拿庥杼幜P。另一方面市場(chǎng)行政執(zhí)法的目的，除了要對(duì)市場(chǎng)主體的違法行為予以懲治外，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行教育，引導(dǎo)其面對(duì)可以預(yù)見(jiàn)的法律后果，自覺(jué)依法規(guī)范自身的經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)市場(chǎng)主體的輕微違法行為免于處罰，是實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法教育功能的有效選項(xiàng)。各類市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)中，很難在遵守法律方面做到無(wú)絲毫差錯(cuò)，而一些市場(chǎng)主體的違法行為情節(jié)比較輕微，且社會(huì)危害不大。對(duì)于這些輕微違法行為，如果一律頂格處理，可能產(chǎn)生矯枉過(guò)正的負(fù)面效應(yīng)，無(wú)助于營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。

    （2）積極意義。北京率先對(duì)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域的市場(chǎng)主體出臺(tái)輕微違法行為不予行政處罰清單既克服了冰冷無(wú)情的行政執(zhí)法方式不能兼顧人性化服務(wù)需求的缺點(diǎn)，又能以“潤(rùn)物無(wú)聲”“循循善誘”的良好效果，讓市場(chǎng)主體感受到法律的善意和體恤，并自覺(jué)引以為戒，做到“不在同一個(gè)問(wèn)題上栽兩次跟頭”。這也是從另一個(gè)方面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有效選項(xiàng)，值得在更多領(lǐng)域和地方推廣。

    3.提出落實(shí)措施。

    北京市出臺(tái)人力社保領(lǐng)域市場(chǎng)主體“輕微違法行為不予行政處罰”清單，彰顯了市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法的人性溫度，只要在實(shí)踐中能做到興利除弊，必能通過(guò)市場(chǎng)行政執(zhí)法法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，不斷推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。

    （1）制定嚴(yán)格的管理措施，明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。明確不予行政處罰的適用情形并設(shè)置了嚴(yán)格的“未造成危害后果”“主動(dòng)整改”等剛性條件，對(duì)輕微違法案件的立案、調(diào)查取證、告知等法定程序，作出了須與上位法保持一致的要求，以此保證制度的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

    （2）做好全面的告知宣傳，保證市場(chǎng)知曉度。通過(guò)官方網(wǎng)站開(kāi)辟專欄、客戶端定向推送、召開(kāi)市場(chǎng)主體集體座談等方式，做好相關(guān)告知和解讀工作，提高市場(chǎng)主體的知曉度和配合度。

    （3）持續(xù)完善管理清單，做到與時(shí)俱進(jìn)。隨著時(shí)間的推移，市場(chǎng)也會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題，新的矛盾，因此要持續(xù)完善管理清單，將最新的輕微違法行為納入制度當(dāng)中，進(jìn)一步釋放制度的紅利，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

    （4）各地要因地制宜，出臺(tái)更多利好政策。各地發(fā)展情況不同，除了借鑒交流經(jīng)驗(yàn)之外，也應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織專家座談研討，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的本土政策，更好的推動(dòng)本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展，彰顯執(zhí)法溫度。