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2022年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“快遞小哥”評(píng)職稱 支持企業(yè)建立人才評(píng)價(jià)體系

   【背景鏈接】 

    2020年11月，《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于支持企業(yè)大力開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)工作的通知》頒布，通知指出支持企業(yè)自主開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)。按照“誰(shuí)用人、誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，支持各級(jí)各類企業(yè)自主開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)工作，發(fā)放職業(yè)技能等級(jí)證書，推動(dòng)建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)等用人單位為主體、以職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定為主要方式的技能人才評(píng)價(jià)制度。

    根據(jù)這項(xiàng)通知，以后快遞員、育兒嫂、美發(fā)師、面點(diǎn)師傅等傳統(tǒng)藍(lán)領(lǐng)職業(yè)也能夠評(píng)職稱，這必將對(duì)新興行業(yè)從業(yè)者產(chǎn)生重大影響。

【厚職解讀】

   【提出觀點(diǎn)】

    下放技能人才評(píng)價(jià)權(quán)力給企業(yè)，是國(guó)家落實(shí)“放管服”改革要求，彌補(bǔ)技能人才評(píng)價(jià)載體缺失、評(píng)價(jià)工作急需跟進(jìn)等問(wèn)題的有效之舉，可以暢通技能人才發(fā)展通道，有助于在社會(huì)上形成人盡其才的局面。

   【原因分析】

    目前我國(guó)在人才評(píng)價(jià)領(lǐng)域存在缺失。一方面隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了很多新領(lǐng)域和新職業(yè)，比如快遞行業(yè)、美甲行業(yè)等。這些新行業(yè)人員眾多，并且尚未建立規(guī)范的人才評(píng)價(jià)體系，會(huì)在一定程度上損害相關(guān)領(lǐng)域的工作熱情，也不利于企業(yè)找到相應(yīng)水平的人才。另一方面隨著“放管服”等行政審批政策的推進(jìn)，退出國(guó)家職業(yè)資格目錄后的技能人才評(píng)價(jià)也存在一些真空地帶。適時(shí)建立以企業(yè)為主體的人才評(píng)價(jià)體系，可以彌補(bǔ)這些領(lǐng)域的人才評(píng)價(jià)真空，有助于在社會(huì)上形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

    建立以企業(yè)為主的人才評(píng)價(jià)體系，是完善人才評(píng)價(jià)體系的必要之舉，有助于優(yōu)秀人才獲得相應(yīng)國(guó)家福利。通過(guò)發(fā)揮企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范，可以建立科學(xué)合理、符合生產(chǎn)實(shí)際的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確其與國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)技能等級(jí)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系后，按程序申報(bào)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，能夠完善國(guó)家人才評(píng)價(jià)體系在這方面的不足。在此技術(shù)上可以為行業(yè)內(nèi)高水平人才享受所在城市落戶、子女教育、購(gòu)房補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠福利政策。為留住人才，企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才支撐。

   【對(duì)策措施】

    一是企業(yè)要建立并完善自身人才評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)體系。建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重工匠精神和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評(píng)價(jià)體系。探索利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新技能評(píng)價(jià)方式。

    二是貫通企業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展。適應(yīng)人才融合發(fā)展趨勢(shì)，建立職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定與專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審貫通機(jī)制，破除身份、學(xué)歷、資歷等障礙，搭建企業(yè)人才成長(zhǎng)立交橋。

    三是相關(guān)部門加強(qiáng)質(zhì)量督導(dǎo)和服務(wù)保障工作。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要按照屬地原則，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量督導(dǎo)。將取得職業(yè)技能等級(jí)證書的人員納入人才統(tǒng)計(jì)范圍，并按規(guī)定落實(shí)相應(yīng)人才政策。