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    半月談2020年第十四期

    走向我們的小康生活， “一碗面”拉出海東傳奇

    從“一口鍋、兩口子、三張桌子”起步，青海省海東市以回族、撒拉族為代表的各族群眾經(jīng)過30年的打拼，17.8萬拉面人在全國280個大中城市開辦了2.78萬家拉面店，年均經(jīng)營性收入超過150億元。如今，拉面產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為海東市具有鮮明地方特色的民生支柱產(chǎn)業(yè)和脫貧攻堅重點產(chǎn)業(yè)。

    來自青海六盤山集中連片特困地區(qū)的這碗面，何以在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中蹚出了一條行之有效的脫貧致富之路，進(jìn)而改變了一方人的生活？又是如何化繭成蝶，成為中國餐飲文化的代表之一？

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    脫貧致富“一碗面”

    海東市位于青海省東部，全市173萬人，轄兩區(qū)4縣，是國家六盤山片區(qū)和“三區(qū)三州”脫貧攻堅重點地區(qū)，也是青海省貧困面積最大、貧困人口最多、貧困程度最深的地區(qū)，2015年底精準(zhǔn)識別貧困人口4.48萬戶，17.57萬人。

    “吃了上頓沒下頓”“春耕時節(jié)連化肥都買不起”……這一度是當(dāng)?shù)夭簧偃罕娋嚼畹恼鎸崒懻铡?/p>

    上個世紀(jì)80年代，一些懷揣致富夢想的海東農(nóng)民開始嘗試外出尋求商機(jī)，并敏銳地抓住了“開拉面店”這門生意。在各級政府強(qiáng)力助推下，三代拉面人借助“親幫親、鄰幫鄰”的經(jīng)營方式，讓拉面產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般發(fā)展壯大于全國各地。

    今年50歲出頭的海東市循化撒拉族自治縣白莊鎮(zhèn)山根村村民馬維林，是走出大山創(chuàng)業(yè)的第一代拉面人。打拼了20多年的他，如今在長沙開了3家“撒拉人家”拉面連鎖店。馬維林說：“山根村現(xiàn)在90%以上的人家都在外開拉面店或者在拉面店務(wù)工，依靠拉面，整個村子都脫了貧?！?/p>

    10多年前在深圳、天津開拉面店掙得“第一桶金”，而后成功轉(zhuǎn)型回鄉(xiāng)辦企業(yè)的化隆回族自治縣農(nóng)民馬勇告訴半月談記者，剛出去開店的時候，為了找合適的店面，他每天騎自行車頂著炎炎烈日沿街尋訪，有時一天要騎五六十公里，屁股都磨出了泡。

    經(jīng)過幾十年的發(fā)展，拉面產(chǎn)業(yè)讓當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化。如今，在化隆縣群科鎮(zhèn)的荒山上，馬勇創(chuàng)辦的青海綠禽養(yǎng)殖場一年一個樣。從2015年開辦現(xiàn)代化養(yǎng)雞場到現(xiàn)在，他已經(jīng)累計投資了近1億元，計劃將養(yǎng)雞場的規(guī)模擴(kuò)大到30萬只。

    據(jù)了解，海東市拉面產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)有460多家，吸納就業(yè)人員近7000人。拉面產(chǎn)業(yè)正在開創(chuàng)一條帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的新路子。

    “海東市有1.28萬戶，7.26萬名貧困人口通過拉面產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，占全市近10年累計脫貧人口的37%。”海東市地方品牌產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)局調(diào)研員馬金星說，拉面產(chǎn)業(yè)收入已經(jīng)占到海東市勞務(wù)總收入的57%，特別在以勞務(wù)增收為主的化隆縣和循化縣，拉面產(chǎn)業(yè)帶來的人均收入已經(jīng)占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。

    青海省人大常委會副主任、海東市委書記鳥成云說：“拉面產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為海東群眾擺脫貧困的‘致富面’、促進(jìn)社會穩(wěn)定的‘和諧面’、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的‘幸福面’、提升生活品質(zhì)的‘小康面’。”

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    拉面人在哪里，服務(wù)就在哪里

    上世紀(jì)90年代以來，青海省各級政府出臺了上百項政策措施扶持拉面產(chǎn)業(yè)。從以縣級政府的名義為拉面務(wù)工人員開具外出經(jīng)營介紹信，到與40多個大中城市建立協(xié)商共管機(jī)制，政府部門的服務(wù)從未缺位。

    海東市近年先后在拉面從業(yè)人員比較集中的城市建立了14個流動黨支部，市縣兩級在全國設(shè)立了102個辦事處和服務(wù)站，加強(qiáng)與輸入地政府聯(lián)絡(luò)互動，指導(dǎo)拉面店規(guī)范經(jīng)營，協(xié)調(diào)解決拉面人子女上學(xué)、看病就醫(yī)、用工社保等方面的困難和問題。

    今年初，突如其來的新冠肺炎疫情讓分布在各地的拉面店幾乎全部關(guān)門停業(yè)，絕大多數(shù)海東拉面人在疫情防控期間積極響應(yīng)政府號召，減少跨區(qū)域流動，選擇留在拉面店經(jīng)營地。海東市提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，每年春節(jié)期間，海東市在外拉面人員返鄉(xiāng)高達(dá)14萬人左右，而今年只有1.47萬人返鄉(xiāng)，只占這個群體的8.2%。在廣大拉面從業(yè)人員的支持下，海東市疫情防控實現(xiàn)了“零輸入、零感染、零報告”。

    不少海東拉面人還積極投身疫情防控第一線，樹立起海東人勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)友愛的良好形象。

    在武漢經(jīng)營拉面店的馬文德，自發(fā)組織20多人的志愿服務(wù)隊，為火神山醫(yī)院運送物資、為援鄂少數(shù)民族醫(yī)護(hù)人員開辦食堂，一個月內(nèi)為防疫工作人員送餐1萬多份；同在武漢經(jīng)營拉面店的武漢市化隆商會會長韓索力么乃免費為防疫人員送牛奶，還帶頭捐款……

    黨中央做出復(fù)工復(fù)產(chǎn)決策部署后，海東市針對返崗復(fù)工后的用工難、進(jìn)料難、資金難等問題，及時派出工作組到拉面人比較集中的城市協(xié)調(diào)解決。同時，海東市政府出臺連續(xù)3年、每年籌集1億元資金扶持拉面產(chǎn)業(yè)的政策，將“拉面貸”在2019年發(fā)放3.5億元的基礎(chǔ)上又增加了3億元。

    2017年以來，海東市委市政府連續(xù)3年持續(xù)開展送政策法規(guī)進(jìn)拉面店活動，通過政策解讀引導(dǎo)廣大拉面從業(yè)人員遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、顧全大局，積極解決他們的實際困難，使得群眾的政策認(rèn)同感大大提升，融入當(dāng)?shù)厣鐣睦砟钸M(jìn)一步增強(qiáng)。而隨著拉面人守法經(jīng)營、團(tuán)結(jié)友愛形象的樹立，這個群體所代表的海東地方形象和城市形象也得到了提升。

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    在傳承中“華麗轉(zhuǎn)身”

    第一代拉面人以苦干創(chuàng)業(yè)，第二代拉面人讓拉面店在全國落地開花，而在城市成長起來的第三代拉面人，已經(jīng)不再滿足于做好一碗拉面，而是利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展電商，推動拉面產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

    今年27歲的韓曉峰2014年大學(xué)畢業(yè)后考上了公務(wù)員，但干了不到一年，就辭職回到了拉面行業(yè)，如今，他已是化隆縣都市綠洲生態(tài)開發(fā)有限公司總經(jīng)理。韓曉峰給自家的拉面店注冊了“諾爾曼”商標(biāo)，初步實現(xiàn)了連鎖經(jīng)營?！拔覀儾荒芄淌赜诶?，還要想辦法通過拉面把青海高原的綠色農(nóng)牧產(chǎn)品都帶出去?！表n曉峰說。

    上海姌碧邇餐飲管理有限公司總經(jīng)理馬福龍是“80后”，他從化隆老家出來后在拉面店從跑堂干起，現(xiàn)已在上海開了4家拉面連鎖店，并用現(xiàn)代物流理念建立起食材配送鏈，吸納了近30人就業(yè)。

    “經(jīng)過三代人的努力，青海拉面產(chǎn)業(yè)正實現(xiàn)從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變?！被】h地方品牌產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)局局長馬玉忠說，化隆縣搭建的中國拉面網(wǎng)電商平臺注冊企業(yè)和個人用戶超過了5.5萬，依托拉面網(wǎng)建設(shè)的電商服務(wù)中心覆蓋包括42個貧困村在內(nèi)的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

    化隆縣拉面產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心主任馬春云介紹，到2020年底，網(wǎng)上商城將連接全國3000家拉面店，提供一鍵下單購買拉面廚具、食材等服務(wù)?！懊鎸υ诰€經(jīng)濟(jì)的新機(jī)遇，從拉面產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系、運營服務(wù)體系到人才培訓(xùn)體系，‘互聯(lián)網(wǎng)+拉面’已覆蓋到產(chǎn)業(yè)鏈條的各個環(huán)節(jié)。”

    今年45歲的韓光遠(yuǎn)也從拉面產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展中找到了新商機(jī)，從拉面店轉(zhuǎn)行做起了拉面相關(guān)配送項目?！拔覀儸F(xiàn)在面向廣州、上海、北京等10多個省市的拉面店做餐飲食材、地方特產(chǎn)等配送服務(wù)，將來我們還要向以農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售為主的大型綜合貿(mào)易企業(yè)發(fā)展。”韓光遠(yuǎn)說，拉面產(chǎn)業(yè)已經(jīng)將許多產(chǎn)業(yè)串聯(lián)起來，基本形成了一條種植、養(yǎng)殖、加工、物流和銷售產(chǎn)業(yè)鏈。

    據(jù)了解，截至目前，僅化隆縣已經(jīng)圍繞拉面產(chǎn)業(yè)形成了400余家以公司化方式運行的合作社和380多家企業(yè)，經(jīng)營餐飲服務(wù)、牛羊肉冷鏈配送、調(diào)味品加工等20多個行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，帶動逾1.5萬貧困戶從事油菜、飼草種植和牛羊養(yǎng)殖等。

    7月7日，海東市政府與阿里巴巴集團(tuán)“青海拉面產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺”框架合作協(xié)議如期簽約，雙方將共同打造拉面產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺，推動拉面產(chǎn)業(yè)全鏈路數(shù)字化升級，培育青海拉面產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    海東市委副書記朱向峰說，下一步，海東市計劃組建青海拉面品牌運營管理公司，設(shè)計注冊體現(xiàn)青海拉面整體形象的商標(biāo)，培育一批品牌形象俱佳、輻射帶動明顯、發(fā)展后勁充足的“龍頭企業(yè)”。（刊于《半月談》2020年第14期）